近日，学院青年教师时朋飞以第一作者身份撰写的论文《政府数字治理对城市创业活力的影响研究》在经济学学术期刊《中国软科学》2026年第5期发表。

文章认为，政府数字治理作为国家治理体系现代化的重要驱动力量，其与城市创业活力之间的内在关联尚待深入揭示，既有研究多采用线性分析框架，忽视了两者间可能存在的阈值效应，且对作用机制与异质性边界的认知尚不充分。研究基于2018—2022年中国267个城市的面板数据，构建“基础—服务—生态”三维度政府数字治理综合指数，运用双向固定效应模型、U型关系检验及可解释机器学习等方法，系统评估了政府数字治理对城市创业活力的影响。

文章指出，政府数字治理与城市创业活力之间存在显著的先抑制后促进的U型关系，初期因制度摩擦成本、交易成本阶段性上升与组织学习滞后而产生暂时性抑制效应，后期伴随行政服务效能提升、要素市场配置优化与制度信用环境完善而推动创业活力持续上升；这一U型效应随行业特征、市场潜能、政府财政自给率及城市产业根基的不同而呈现强化、衰减或分化形态；技术密集型行业对政府数字治理响应最为敏感，规制密集型行业因准入门槛高、市场化程度低而效应不显著；高市场潜能与财力充裕城市形成稳定的U型促进效应，而老工业基地城市因体制刚性锁定，治理效应难以有效释放。

文章立足于数字治理理论与新制度经济学视角，突破了既有研究对政府数字治理与创业活力线性关系的认知局限，通过构建综合指标体系与引入可解释机器学习方法，揭示了政府数字治理影响城市创业活力的阶段性规律与多维异质性边界，在理论上完善了政府数字治理赋能效应的分析框架，并为分类施策、精准推进数字政府建设提供了科学依据。

中国科学院地理科学与资源研究所朱鹤副研究员为文章通讯作者，西南大学刁俊宇、蒋晓昆、吴冠宏为论文合作者。本研究得到了国家社会科学基金青年项目“乡村旅游高质量发展促进乡村振兴的路径创新与政策优化研究”（21CJY053），国家自然科学基金面上项目“城市旅游休闲街区主客共享特征、机制与优化”（42271248）的资助。

作者简介：

时朋飞，西南大学经济管理学院副教授，主要研究方向为数字经济与智慧文旅。先后主持国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学研究青年基金项目、重庆市社会科学规划项目等，在《南开管理评论》《中国软科学》《中国人口·资源与环境》《经济地理》《自然资源学报》《资源科学》《旅游科学》等期刊公开发表论文多篇。

文章链接：政府数字治理对城市创业活力的影响研究 - 中国知网