2026年4月3日,经济观察报公众号发布题为《曾与成渝争夺“第四极”,长江中游城市群终于要“加速”》的新闻分析。西南大学经济管理学院黄庆华教授接受了采访。
西南大学经济管理学院教授黄庆华认为,长江中游城市群的关键问题不在于自身条件不足,而在于比较优势不明显。武汉、长沙、南昌与东部相比不及长三角,与南部相比不及粤港澳,在区域板块中缺乏不可替代的竞争力。而成渝在西部地区则恰恰相反——周边缺乏同等能级的竞争对手,使其辐射能力和资源集聚效应远强于长江中游的三座省会城市。
在产业结构上,湖北、湖南、江西三省存在明显的同质化竞争。以汽车产业为例,武汉和长沙的汽车产业均已达到千亿级规模,南昌也在加快打造千亿级汽车“智造”集群。三地之间缺乏明确的产业链分工,竞争多于互补。
黄庆华表示,成渝两地也同样面临汽车产业同质化的问题。但两地的应对思路是通过协同来化解矛盾,具体做法是在竞争激烈的领域共同搭建创新平台,推动产业向价值链上游升级,从而增强整体竞争力、缓解内部竞争压力。近年来,重庆新能源汽车转型较快,四川更多转向为重庆的新能源汽车提供配套,形成了产业链上的分工。当然,错位竞争的矛盾并未完全解决,仍需要长期努力。
在他看来,长江中游城市群若借鉴成渝经验,关键在于正视同质化竞争。政府应直面这一现实,通过协同发展将产业共同做大做强。当市场辐射面足够广阔时,内部矛盾自然得到缓解。如果产业竞争力不足、市场边界无法拓展,内部竞争就难以避免。因此,解决内部矛盾的基本思路不是将对方视为对手,而是共同把蛋糕做大——产业越强、市场越广,矛盾越容易化解。
值得注意的是,成渝虽然被定位为“第四极”,但在官方表述中,其目标仍是“力争建成中国第四极”,而非已经建成。这也意味着,“第四极”的地位仍处于建设过程之中,尚未完全定型。
黄庆华认为,成渝在迈向“第四极”的过程中仍存在几方面短板。首先是对全国的辐射能力有限,受制于西南地区的交通条件,成渝面向全国的交通网络与长江中游相比仍有差距,尤其是南向和北向通道建设相对不足。其次,西部地区的政府观念相对保守,服务经济的水平有待提升,政府需要从简单的管理转向提供更加专业化的服务。第三,产业特色不够鲜明,成渝在产业特色化方面做得不够,一旦缺乏特色,资源禀赋又不及中游地区,竞争力就会受到削弱。
